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关于《黄山市整合城乡居民基本医疗保险制度意见》征求意见的公告 (已经结束)

发布日期:2017-03-31      开始日期:2017-03-31     结束日期:2017-04-10

 

为统一城乡居民基本医疗保险制度,实现城乡居民医疗保障待遇均等化,经市政府同意,我市拟定了《黄山市整合城乡居民基本医疗保险制度意见》。为保障人民群众的知情权、参与权,推动城乡居民基本医疗保险制度的顺利实施,现将《黄山市整合城乡居民基本医疗保险制度意见》现面向社会广泛征求意见建议。
征求意见时间:2017年3月31日-4月10日
征求意见电话: 2355317(兼传真)   2355314(自动传真)
如有意见建议,请在工作日期间向市人社局医保科反馈
 
 
黄山市整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见
(征求意见稿)
 
各区县人民政府、黄山风景区管理委员会、黄山经济开发区管理委员会,市直各有关部门:
为贯彻落实《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》(国发[2016]3号)和《安徽省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》(皖政[2016]113号)精神,推进城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)和新型农村合作医疗(以下简称新农合)两项制度整合,建立统一的城乡居民基本医疗保险(以下简称城乡居民医保)制度,实现城乡居民医疗保障待遇均等化,现结合我市实际,提出如下实施意见:
一、主要目标
深入贯彻党中央、国务院和省委省政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的决策部署,理顺城乡居民医保管理体制,统一城乡居民医保覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、协议管理和基金管理,促进城乡居民医疗保障制度持续稳健运行。
二、主要任务
(一)理顺管理体制。市、区县人力资源社会保障部门负责管理城乡居民基本医疗保险工作。整合现有城镇居民医保和新农合经办机构,按照“编随事走、人随编走”原则,将卫计部门负责管理的新农合经办机构、编制、人员、经费和信息系统等,整体移交人社部门,成立统一的城乡居民医保管理服务机构,负责城乡居民医保的经办管理工作。
(二)统一覆盖范围。除应参加职工基本医疗保险人员以外的其他所有城乡居民,都应当参加城乡居民基本医疗保险。
(三)统一筹资政策。坚持多渠道筹资,继续实行个人缴费与政府补助相结合的筹资方式。个人缴费标准根据居民可支配收入增长、政府补助标准变化等,按照基金收支平衡原则,实行动态调整。
(四)统一保障待遇。遵循保障适度、收支平衡的原则,均衡城乡居民保障待遇,建立完善待遇水平动态调整机制。
(五)统一医保目录。原则上保留原有现行的城镇居民医保和新农合的药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施范围目录的所有品种,整合形成统一的城乡居民医保目录。
(六)统一协议管理。制定统一???城乡居民基本医疗保险定点医疗机构协议管理办法,完善协议内容,强化协议管理,实现定点资格互认。建立健全考核评价机制,实行动态准入退出机制。
(七)统一基金管理。城乡居民医保基金纳入财政专户,实行“收支两条线”管理。城乡居民医保基金实行市级统筹,全面推进付费总额控制。
(八)加强经办管理。按照“标准统一、资源共享、数据集中、服务延伸”建设要求,整合现有城镇居民医保和新农合信息系统,建立覆盖城乡的医疗保险信息网络。加快推进总额控制下的按病种、按人头、按床日付费等相结合的复合支付方式改革,加快推进医疗保险智能审核系统的运用,完善医保执业医师制度。
城乡居民医保的具体实施办法由市人社局会同市财政局制定。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各地、各有关部门要把城乡居民医保制度整合工作摆上改善民生的高度,列入重要议事日程,纳入本地区经济社会发展规划,统筹安排,全面推进。各区县政府要尽快出台整合方案和配套措施,严格按照《安徽省城乡居民基本医疗保险“六统一”分项方案》规定的时限要求,倒排工作进度,确保6月底前完成城乡居民医保制度整合工作。
(二)明确部门职责。人社部门是城乡居民医保工作的主管部门,要做好统筹规划城乡居民医保发展、政策制定和组织实施等工作。财政部门要加大投入,落实医疗保障配套补助资金,加强监督管理。卫计部门要按照职责范围,积极配合人社部门做好整合工作。编制管理、审计、食品药品监管、教育、公安、民政等部门按照各自职能,协助做好城乡居民医保相关工作。
(三)注重宣传教育。各地要加大医疗保障制度的政策宣传力度,通过广播、电视、报纸、网络等各种渠道广泛宣传,确保各项政策家喻户晓,提高人民群众的政策知晓率,有效维护自身的医疗保障权益。要积极落实公开公示制度,建立健全举报核查和监督检查长效机制,保证医疗保障对象和待遇的真实、准确,维护医疗保障制度的公平、公正。
 
 

征集结果
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