【文字解读】《黄山市就业扶贫驿站（车间）建设管理办法》政策解读

一、必要性

一是随着我省就业扶贫驿站（车间）建设的不断深入推进和各项政策的不断完善，就业扶贫驿站（车间）成为了就业脱贫乃至脱贫攻坚大格局中的重要工作措施。

二是目前我市就业扶贫驿站（车间）已区县自建为主，各区县建设程度参差不齐，且我市地处皖南山区，就业扶贫驿站、车间建设受贫困人口基数少、分布地域广、人员分散，外出转移就业人口多等因素制约，我市贫困村贫困人口本身基数较少，且大部以外出转移就业为主，农村余留有劳动能力人员不足，有必要结合我市实际在省厅文件标准基础上适度降低。

三是省人社厅、省扶贫办《关于切实做好就业扶贫驿站建设管理工作的指导意见》（皖人社秘〔2017〕30号）、《关于全面推进就业扶贫驿站建设工作的通知》（皖人社秘〔2017〕398号）和《关于进一步加强就业扶贫驿站（扶贫车间）建设管理规范化工作的通知》（皖人社秘〔2018〕405号）等文件都要求皖南地区各市要结合本地区实际出台就业扶贫驿站（车间）建设管理办法，可以在省指导意见的基础上适度降低标准。

因此，完善就业扶贫驿站（车间）建设管理制度，明确我市驿站（车间）建设流程、建设标准、认定程序、后续管理及资金奖补政策等问题势在必行。

二、起草过程

为完善我市就业扶贫驿站（车间）建设管理制度，针对该政策在执行过程中出现的新情况、新问题，我们对省内各市及本市各区县就业扶贫驿站（车间）建设管理情况情况进行了调研，并草拟了《黄山市就业扶贫驿站（车间）建设管理办法》（征求意见稿）。并分别向市财政局、市扶贫办及各区县人力资源和社会保障局征求意见。在将意见收集归纳的基础上，我们进行了修改，并最终形成了《黄山市就业扶贫驿站（车间）建设管理办法》。

三、依据

（一）省人社厅、省扶贫办《关于切实做好就业扶贫驿站建设管理工作的指导意见》（皖人社秘〔2017〕30号）

（二）省人社厅《关于全面推进就业扶贫驿站建设工作的通知》（皖人社秘〔2017〕398号）

（三）省人社厅《关于进一步加强就业扶贫驿站（扶贫车间）建设管理规范化工作的通知》（皖人社秘〔2018〕405号）

四、主要内容

本《办法》主要内容包括四个部分。

（一）扶贫驿站（车间）建设。明确就业扶贫驿站（车间）建设的原则、标准，统一标识和命名。

（二）申报及认定。确定就业扶贫驿站（车间）由乡镇政府统一集中申报、各区县人社局、扶贫办共同实地验收并报市人社局、市扶贫办备案的工作流程。

（三）日常管理。确定了就业扶贫驿站（车间）工作制度及规则，并建立了就业扶贫驿站（车间）退出及年度报告机制。

（四）资金奖补。完善了就业扶贫驿站（车间）资金奖补政策，明确了资金奖补来源和标准，确定了驿站（车间）内贫困劳动者按季度享受相关就业补贴的工作制度。

五、政策咨询

0559-2355346