休宁县：破译“壹叁叁肆”和谐密码 解锁状元故里新“枫”景

近年来，黄山市休宁县牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断探索创新和谐劳动关系多元共治举措，破译“1334”和谐密码，解锁新“枫”景。

“壹”门联办，以“流动仲裁”为载体，打造“仲心下沉、进一扇门、多元共治、一站纠纷”维权服务新模式，开展“流动仲裁服务”进工会，进园区系列活动，不断延伸服务触角。今年以来，县人力资源社会保障局联合工会、工商联、司法局法援中心等多次开展流动仲裁服务，调解多起工伤保险待遇和解除劳动合同争议，以最优方式化解劳动纠纷，确保劳动纠纷化解“只进一扇门”。

“叁”级联动。“仲裁+就业”内部联动，将“劳动维权+就业帮扶”机制和仲裁员服务企业系列活动并行推进，积极开展“就业招聘+仲裁服务”活动，切实为企业解决用工问题。“人社+司法”联动，以民法典宣传月为契机，联合司法局开展“典”燃和谐法宣活动，面向各类企业、求职者提供法律咨询280余人次，发放法治宣传材料870余份。“人社+法院”联动，强化裁审衔接，定期开展案情研讨，进行裁审信息比对，确保类案同裁、裁审统一。

“叁”端并治。抓前端，防“未病”，创新“人社+工会+市监+X”服务模式，融各部门势能于“双随机、一公开”、工会“一函两书”等工作中，开展多形式的法治宣传和用工体检服务，指导企业建立调解组织。截至目前，县域176家企业（组织）先后成立劳动争议调解组织，非公调解组织建制率达93%。聚中端，治“微病”，在仲裁办案环节，坚持调解优先原则，向用人单位和劳动者出具仲裁调解建议书多份，仲裁案件立案数同比下降1.5%。控末端，化“顽疾”。对难以调解的仲裁案件，依法根据案情实际，在法定期限内办理完结，并结合案情追本溯源、排查风险隐患点，今年以来向用人单位制发《仲裁建议书》多份。

“肆”式联调。坚持“为企优环境，为民办实事”“来人一杯茶，倾听半小时”服务理念，按照“窗口即办案+接待即化解”的工作思路，高效解纷。今年上半年通过该模式案外化解劳动纠纷多起；用好“互联网+调解”平台，创新“微信+调解”处置方式，以数字化赋能调处劳动纠纷。创新“仲裁调解+诉前调解”机制，今年县人社和县法院默契配合，促成1起工伤保险待遇纠纷的圆满化解。开展农民工速裁工作，以“速裁模式+联调中心”加快工伤纠纷处置效能，平均办案时间缩减至15日，最短办结时间仅1个工作日。充分发挥联调中心等基层调解效能，“基层调解+司法确认”双保险加持，对达成的调解协议及时进行司法确认程序，节约劳动者时间成本，为纠纷化解提供最优解。