关于对政协黄山市第八届委员会第三次会议第18号提案的答复

黄世稳委员：

您在市政协八届三次会议期间提出的《关于打造黄山市青年人才创新创意创业孵化园区的建议》收悉，经研究办理，现答复如下：

一直以来，我局按照市委市政府决策部署，围绕我市经济社会发展需求，不断创新工作思想和服务方式，加大创业扶持力度，激发了本土创业活力、吸引了更多优秀青年人才来黄留黄创业。

一、落实资金扶持，鼓励青年创业

落实创业担保贷款政策。简化创业贷款申请材料，实现创业贷款申请“最多跑一次”。同时，将个人创业担保贷款调整为最高50万，小微企业创业贷款额度调整为最高400万。对符合条件的青年创业者，给予5000元一次性创业补贴，为广大创业者提供了亟需的创业资金支持和服务。

二、提供政策支持，优化创业环境

完善升级黄山市创业服务云平台，积极组织代理记账、创业测评、创业意识、小程序、检验检测等服务商注册上线服务，为初创企业降低创业成本。同时，我市出台《黄山市支持科技创新若干政策》，对获国家、省级科技企业孵化器认定的，分别给予最高不超过100万元、30万元奖励。对获国家、省级众创空间备案的，分别给予最高不超过50万元、20万元奖励。对已有科技企业孵化器、众创空间，依据入驻小微企业数、创客数、孵化毕业企业数、融资数、税收贡献度等绩效情况，择优分别给予10-100万元奖励，奖补资金用于创业服务体系和能力建设。2021年以来累计兑现市本级备案及绩效评价奖励资金229万元。

三、举办创业活动，激发创业活力

开展创业培训、创业沙龙、创业特训营、创业黄山训练营、创业集市、创业孵化基地直播、创业大赛等一系列创业活动，为高校大学生提供创业沃土。围绕“乡村振兴”领域，以从事农产品开发销售的创业者、初创小微企业经营者、大学生村官、民宿管家等为特训对象，打造一支服务乡村和推介乡村的人才队伍，提高直播带“村”能力，打造乡村振兴满天星。举办中国黄山“迎客松”杯创意创新创业大赛，利用大赛搭建平台，吸引全国各地的青年人才和优秀项目到我市落地，促进我市经济长足发展。

四、拓展大众创业孵化空间

2023年申报认定通过省级小微企业创业创新示范基地2家、中小企业公共服务示范平台2家，新建1家省级青年创业园、1家省级农民工返乡创业示范园（全市共2家省级青年创业园，6家省级农民工返乡创业示范园），新获评2家省级大学生返乡创业示范基地（园），新增1家退役军人就业创业园地、续签6家，为高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体创业提供低成本场地和高质量服务。与暨南大学、安徽中医药大学、上海大学、外交学院等高校、科研院所达成战略合作协议，推动校地合作，促进产业发展。打造“浙大网新·徽州智能制造科创产业园”，成立智能制造质量基础设施“一站式”服务站，面向企业提供标准计量、认证检验检测、质量品牌、产品质量、知识产权、特种设备检测等质量基础设施“一揽子”服务。

为进一步发挥黄山市创业园功能，2024年我局将对黄山市创业园进行市场化运营及升级改造，整体交由黄山人才发展集团运营打造，依托皖南旅游人才市场，开辟人力资源服务聚集区，形成集就业创业平台运营、人力资源配套服务等于一体的具有黄山市农文旅产业特点的“1+4”多功能综合性园区，包括创业孵化区（人才创业中心、跨境电商中心、仓储物流中心、电商直播中心等）、培训会展区（技能实训中心、培训教室、展厅及会议室等）、综合服务区（一站式服务中心、入驻人力资源管理机构等）、生活休闲区（学员宿舍、自助餐厅、运动场馆等），有效聚合政府、企业、高校等各方资源，实现产教融合、工学结合，目前该项目正在积极推进中。

下一步，我局将持续围绕创业黄山和打造大黄山人才新高地要求，引导集聚政府、市场和社会资源支持创新创业，切实增强微观主体活力，推动经济高质量发展。

办复类别：A类

联系单位：黄山市人力资源和社会保障局就业促进科

联系电话：0559-2355313

2024年6月26日