关于对政协黄山市第八届委员会第四次会议第127号提案的答复

张逊委员：

您在市政协八届四次会议期间提出的《关于提高乡（镇）村（居）干部本土化比例的建议》收悉，经研究办理，现答复如下：

一、全面落实区县事业单位公开招聘倾斜政策。积极落实《关于印发进一步激发人才活力更好服务乡村振兴的支持举措的通知》（皖人社秘〔2023〕211）要求，允许区县拿出不超过30%的事业单位岗位面向本县区户籍（生源）人员招聘，适当放宽年龄、学历、专业等条件。2025年，我市事业单位招聘计划386名（乡镇招聘计划124名，占比32.1%），其中面向本区县户籍岗位数38名，占比10%。条件设置为大专及以上学历的岗位数48名（教育21个、卫生15个，其他12个），占比12.4%。

二、事业单位公开招聘政策更加规范。2024年8月7日，中组部、人社部联合印发了《关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》是在近年来公开招聘面临的新形势新问题背景下，坚持目标导向、问题导向，贯彻落实党中央、国务院部署要求，对全面规范完善公开招聘工作作出的具体部署。《通知》重点明确，要合理设置岗位资格条件，不得设置歧视性、指向性和不合理的限制性条件，坚决防止“萝卜招聘”、“因人画像”。各地区各部门各单位不得自行制定面向特定人员的专项招聘、加分等事业单位公开招聘倾斜政策，不得随意扩大国家规定的倾斜政策范围。省级事业单位人事综合管理部门要对本地区现有倾斜政策进行规范，确有必要继续实施的，需报中央事业单位人事综合管理部门同意。目前，我省尚未制定面向“基层特岗”人员定向招聘或通过考核直接进入事业单位的相关政策。

三、积极探索解决“基层特岗”人员路径。截至2025年2月底，全市基层特岗人员339人，从地域分布看，屯溪区95人、黄山区43人、徽州区37人、歙县32人、休宁县59人、黟县34人、祁门县39人；从性别结构看，男性92人、女性247人；从学历层次看，研究生1人、本科179人（全日制本科174人）、专科159人；从年龄结构看，30周岁以下161人、30—35周岁168人，35周岁以上10人；从岗位类型看，市直机关单位12人、县（区）直机关108人、乡镇政府148人、社区街道（村）71人。近期，我局会同市委组织部、市委社会工作部进行会商，探索解决“基层特岗”人员路径，初步提出了相关建议：一是直接转隶一批。人社部门会同组织、社会工作部、财政等部门进行会商，对目前岗位在社区的特岗人员，遵循特岗人员个人意愿，直接转隶为社区工作者。二是公开招聘一批。各区县在事业单位、三支一扶、社区工作者招聘中安排部分岗位放宽专业、学历、年龄的条件，便于特岗人员可以报名参考，招聘中要积极动员特岗人员报名参考。三是下沉到村任职一批。各区县人社部门会同组织部门对优秀的全日制本科特岗人员安排到村任职，通过选举进入村两委工作。目前该方案正征求区县相关部门意见，下一步，根据区县相关意见进行修改完善，逐步推进“基层特岗”人员问题解决。

非常感谢您提出的宝贵提案，下一步，我局将进一步加强乡镇基层人才队伍建设工作，为全市乡村振兴工作提供强有力的人才支撑。

办复类别：A类

联系单位：黄山市人力资源和社会保障局事业单位人事管理科

联系电话：0559-2355343

2025年6月30日